单位：广州正高工程技术有限公司 作者：肖谋毅、罗兆成
关键词：工程质量、鉴定、检测、房屋安全
建筑工程事故是指在建筑工程的勘察、设计、 施工、监理和使用过程中，由于当事人的过错，使得建筑工程在安全、适用、经济、美观等特性方面存在较大缺陷，给建设单位(或业主)造成人员伤亡和较大财产损失的事件。
工程质量问题及事故在现时屡屡发生，为了防止意外的发生，对其成因进行分析与分类是十分关键的。根据成因形成的阶段，可分为规划勘察设计阶段、施工阶段、使用阶段导致工程质量问题及事故。
一、 规划、勘察、设计阶段导致工程质量问题及事故
规划、勘察、设计是结构安全的基本前提，是影响工程质量的技术因素。随着制度的不断健全，审批流程的不断完善。规划、勘察、设计阶段导致的工程质量问题及事故已经大幅减少。
1. 老房屋安全储备偏低
在建国初期，一方面由于经济不发达，增加建筑物的安全储备必然增加建设的费；另一方面技术力量薄弱，当时设计理论较为落后，对于建筑结构科研工作还没有全面开展。因此当时的设计规范的安全储备偏低。导致当时建设的建筑物抵抗超越设计荷载的能力较弱。随着经济的发展，建筑物的使用荷载不断增加，这些建筑物越发难以满足人们的使用要求。
但随着经济的发展和技术的积累，我国结构设计规范体系已经比较完善。按现行规范设计的房屋有足够的承载能力。
2. 建设前缺乏设计
我国建国初期建筑结构相关的法律法规不健全，报建审批程序确实，导致有大量的房屋建设前没有经过正规的结构设计，施工图纸往往由非专业人员绘制，甚至仅凭施工队人员的经验建筑房屋。导致房屋没有足够的承载能力抵抗外荷载作用。
08年汶川大地震当中，按照89抗震规范设计的房屋均经受过地震的考验，达到大震不倒的设计目标。相反大量没有经过正规抗震设计的房屋倒塌，造成大量的人员伤亡与财产的损失。
二、 施工阶段导致工程质量问题及事故
施工阶段导致的工程质量缺陷和事故是最为常见。如果说正规的规划、勘察、设计是结构安全的基本前提，那么施工质量就是结构安全的基础。虽然随着相关的法律法规，及政府监管的不断加强，施工阶段造成的工程质量缺陷和事故大量减少。但是相关的事故仍然屡有发生。
1. 使用劣质的建筑材料
建筑材料是建筑工程的重要物质基础，施工中使用的建筑材料质量的好坏决定了建筑物的质量安全。劣质材料的是用严重危害建筑物的安全。例如：海沙的使用，导致钢筋因为氯化物而锈蚀，使混凝土结构开裂。
2. 施工时技术人员
基于我国的国情，施工工人主要有农民工组成。，施工前往往缺乏专业知识的培训与训练，专业知识与技术水平低下。导致施工过程中违规的操作屡有发生，严重危害到建筑物的质量，降低结构的安全性。例如：在浇筑混凝土过程中，为了增加混凝土的和易性，随意加水，使混凝土的强度降低。
3. 施工管理与行政监管水平有待提高
施工管理与行政监管是确保施工质量的重要途径。良好的施工管理，不但能加快工程建设的速度，还能减少施工质量问题的发生。但行业中各施工单位管理水平参差不齐，部分企业施工管理水平低下，不但导致了建筑物工程质量的问题的发生，甚至导致了安全事故的发生。
随着法律法规的完善，对于建筑工程施工的行政监管也日益完善，行业整体的施工质量有较大的提升。但是部分楼后地区，监管跟不上也容易导致工程质量的问题。
三、使用阶段导致工程质量问题及事故
房屋使用人在使用阶段，对建筑结构的不合理改动也会严重影响到结构安全。因此使用对房屋结构进行改变使用用途、增加荷载、加层改建前，应进行房屋可靠性鉴定，以确保建筑结构在改动后仍安全。
1. 改变结构的使用用途及增加荷载
现时，越来越多的既有房子改变原有的使用用途，一方面是为了满足房屋使用人新的使用需求，另一方面可以充分利用既有房屋，避免社会资源的浪费。我国建国初期因为经济条件的限制与材料缺乏等原因，房屋设计承载能力富裕较低，增加使用荷载才能满足相应的使用需求。与此同时不合理的改变使用用途及增加也造成的很多的工程事故。
房屋所能承受的外荷载，是由其设计时的使用用途决定的。改变使用用途后，原有房屋的承载能力就有可能无法满足新的使用需求。轻则导致结构构件开裂，重则导致房屋倒塌。例如：2017年上海就有超市将原有的住宅阁楼改为仓库，使用荷载远超原有承载力，导致阁楼倒塌，造成人员伤亡。
因此在改变结构的使用用途前及增加荷载，要进行房屋检测鉴定，确保房屋有足够的承载能力。
2. 改建与加层
房屋原有的建筑、结构布置，往往难以满足现时房屋使用人的需求，改建与加层就能很好的解决这一问题。但房屋使用人往往缺乏专业的知识，在房屋拆改当中无法分辨承载构件与非承载构件，肆意的改建与加层，往往就导致了房屋倒塌。
例如：2014年广州市白云区某城中村房屋，从2层加建为6层，在建过程中房屋倒塌，酿成2死7伤的惨剧。
因此在改变结构的使用用途前及增加荷载，要进行房屋检测鉴定，确保房屋有足够的承载能力。
3. 既有房屋缺乏维护
我国房屋设计使用年限为50年，有相当一部分的房屋已经到了使用期的晚期，或者超期服役。这些房屋往往会出现结构老化及损失，例如：钢筋的锈蚀、砖墙砌体的风化，虽然这些问题不容易导致房屋即时的倒塌，但会降低结构的安全性，进一步减少房屋的使用寿命。其实经过房屋安全鉴定，对房屋加以维修加固，就可以延长其使用周期，节约社会资源。
然而这些问题，在我国常常被人们所忽视。在国外，已经建立了完整的房屋全生命周期保障体系，法律要求房屋要定期进行检查。
工程质量问题及事故往往导致巨大的财产损失与严重的人员伤亡，因此人们应该重视相应隐患的成因及时排除。第三方房屋鉴定公司对房屋进行检测鉴定是保障房屋安全十分有效的手段。
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